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1. 차등점수제의 개념

차등점수제는 입찰 가격을 평가할 때, 단순히 최저가를 제시한 업체에게 최고 점수를 부여하는 것이 아니라, 입찰 가격과 기준 가격(예정 가격)과의 차이에 따라 점수를 차등적으로 부여하는 제도입니다. 즉, 기준 가격에 근접한 가격을 제시할수록 높은 점수를 받게 됩니다.

2. 차등점수제의 목적

• 덤핑 입찰 방지: 지나치게 낮은 가격으로 입찰하여 사업 수행 중 부실화되는 것을 방지합니다.
• 적정 이윤 보장: 사업 수행에 필요한 적정한 이윤을 보장하여 건실한 사업 수행을 유도합니다.
• 공정한 경쟁 유도: 무조건적인 최저가 경쟁보다는 사업 수행 능력과 가격의 적정성을 종합적으로 고려한 경쟁을 유도합니다.

3. 차등점수제의 적용 대상

주로 협상에 의한 계약 방식에서 기술 능력 평가와 함께 입찰 가격을 종합적으로 평가할 때 적용됩니다. 특히, 단순 물품 구매보다는 용역, SW 사업 등 전문성과 기술력이 요구되는 사업에서 많이 활용됩니다.

4. 차등점수제의 종류 및 평가 방식 (일반적인 예시)

차등점수제는 사업의 특성에 따라 평가 방식이 조금씩 다를 수 있지만, 일반적으로 다음과 같은 방식들이 사용됩니다.

(1) 점수 차등 방식 (예시: 2단계 점수 차등 방식)

• 1단계: 입찰 가격이 예정 가격의 일정 비율(예: 80%) 이상인 경우, 만점(예: 20점) 부여
• 2단계: 입찰 가격이 예정 가격의 일정 비율(예: 80%) 미만인 경우, 입찰 가격과 예정 가격의 차이에 따라 점수를 차등적으로 부여 (예: 20점 * (입찰가격 / 예정가격의 80%))

예시: 예정 가격이 1억 원이고, 만점이 20점, 80% 기준인 경우

(2) 구간별 점수 차등 방식 (예시: 5구간 방식)

• 예정 가격을 기준으로 일정 비율(예: 5%, 10%) 단위로 구간을 설정하고, 각 구간별로 점수를 차등적으로 부여합니다.

예시: 예정 가격이 1억 원이고, 만점이 20점, 5% 구간별 차등인 경우

(3) 배점 한도 차등 방식

• 입찰 가격이 예정 가격의 일정 비율(예: 90%) 이하인 경우 배점 한도를 차등적으로 감점하는 방식입니다.

5. 유의 사항

• 사업별 특성 반영: 위에서 설명한 방식들은 일반적인 예시이며, 실제 적용되는 차등점수제의 방식은 사업의 특성, 계약 방법, 평가 항목 등에 따라 달라질 수 있습니다. 따라서, 입찰 참여 전에 반드시 해당 사업의 입찰 공고문과 제안 요청서를 꼼꼼히 확인해야 합니다.
• 평가 기준 확인: 입찰 공고문에는 차등점수제 적용 여부, 평가 방식, 구간별 점수, 기준 가격 등 구체적인 평가 기준이 명시되어 있습니다.
• 정확한 산식 적용: 차등점수제 적용 시, 점수 계산에 사용되는 산식은 사업마다 다를 수 있으므로, 공고문에 명시된 산식을 정확히 이해하고 적용해야 합니다.